随着非在岗党员（离退休党员、离职、内退党员）的逐年增多，加强非在岗党员的教育管理工作已成当务之急。为此，中央就非在岗党员的组织生活问题作出了有关规定，使基层党组织对非在岗党员教育问题作出了行动的指南。为了落实好中央的有关规定，结合电信企业实际情况，我认为非在岗党员的教育管理工作应以充分发挥非在岗党员的模范带头作用为原则，以关心和爱护非在岗党员为出发点，健全一个机制、建立二项制度、开展三项活动。
一、 健全一个机制
非在岗党员虽然不在岗，但也是党的有生力量，是党的凝聚力和战斗力不可分割的部分，因此非在岗党员在社会上的一言一行都与党的光辉形象密切相关，尽管非在岗党员不能为企业的生产经营发挥模范带头作用，但在社会生活中，他们还是可以发挥模范带头作用的。
目前，非在岗党员基本纳入支部管理，但在实际工作中，由于基层党组织和非在岗党员在认识上偏差，使非在岗党员的教育管理工作流于形式，具有很大的随意性。为此，有必要健全非在岗党员的教育管理机制，强化非在岗党员的教育管理手段，使非在岗党员在社会生活中永保党的本色，发挥余热。
健全非在岗党员教育管理机制，首先要将非在岗党员的教育管理工作列入分公司党委工作的年度计划，纳入党务工作的日程；二是分公司党群部门，各区局综合办要落实专、兼顾管理人员和专业活动经费；三是健全非在岗党员的教育管理档案，包括相关的个人资料，组织生活记录，流动情况和社会活动情况等等。
通过健全教育管理机制，使非在岗党员始终处于党组织的关心与爱护之中。
二、建立二项制度
对非在岗党员的教育管理除了按党章和中央的有关规定执行外，在实际工作中，还应建立二项制度。
一是建立通信联系制度。是建立通信联系制度的目的，主要是传达党内有关文件精神，使非在岗党员的思想不至于游离在党的宗旨和各项重大精神之外。较为可行的办法是向非在岗党员寄送有关文件摘要、武汉电信报和要求反馈的非在岗党员社会生活与思想状况调查表。
二是建立上门走访制度。对于年老体弱和有特殊情况的非在岗党员，要定期上门走访，一方面了解他们思想动态，另一方面体现党组织的关怀。
此外，要加强与社区党组织的联系，要将非在岗党员的有关情介绍给非在岗党员所在地的社区党组织，以达到协同管理的目的。
三、开展三项活动
一是开展学习强化活动。对于党的重要文件精神和涉及非在岗党员的政策规定，要组织非在岗党员集中学习和座谈，使非在岗党员能够把握有关重大决定和政策规定的精神实质。
二是开展文化娱乐活动。非在岗党员，特别是离休、退休党员的文化娱乐活动一般都比较单调，而这一部分党员多半有老同志在一起聚一聚，乐一乐的愿望，因此，利用建党节、国庆节、重阳节等活动是非常必要的，文化娱乐活动的形式可以多种多样，但总的原则是寓教于乐。
三是开展评先奖优活动。为了使非在岗党员宗旨意识不退、思想观念不退，鼓励离休、退休及退养党员积极参加社会活动，激励退职、内退党员就业，发挥非在岗党员在社会生活中的模范带头作用，在非在岗党员中开展评先奖优活动是一项切实可行的举措。具体办法是在基层党组织推荐社区、党组织评议、公司党群部门考核的基础上，每年由分公司党支部组织表彰一批优秀离退休党员和优秀退职、内退党员。
总之，非在岗党员的增长率管理是新时期企业党建工作的重要组成部分，只有加强，不可削弱，要在实践中不断摸索加强非在岗党员教育管理的新方法，努力开创非在岗党员教育管理体制的新局面。