围绕企业发展 与时俱进抓党建

武汉电信帐务信息中心 邵经华

 
 

党的十六大报告指出,我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设,能不能解决发展问题,直接关系到人心向背,事业兴衰。党要承担推动中国社会进步的历史责任,必须始终抓住执政兴国第一要务,并确定了本世纪前20年全面建设小康社会的宏伟目标。作为企业的各级党组织,能否紧紧围绕发展第一要务和全面小康社会的目标,与时俱进地推进和加强党的建设,切实承担起企业发展的核心堡垒的重任,这是当前企业党建工作紧迫而又重要的任务,务必加以认真研究和对待。
一、围绕企业发展,与时俱进抓党建,必须把企业发展这个主线贯穿企业党建工作的始终。
企业的不断发展壮大,不仅是企业追求的目标,而且也是企业党建工作追求的目标。因此,党建工作不能脱离企业而自我发展,自我循环、自我服务、自我满足、自我实现价值。否则,离开企业的发展去抓党建,党建工作只能是无源之水,无本之木。为此:
一是必须坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的指导思想,用党建卓有成效的工作促进企业发展工作,用企业发展的成果来检验党建工作。在工作实践中要努力做到"三要三不要"的要求。即要围绕企业发展唱响主旋律,不要搞噪音;要结合企业发展任务做工作,不要偏离企业发展这个中心另搞一套;要结合企业发展抓落实,不要脱离实际搞花架子。
二是必须坚持适应企业发展的要求,高标准地抓好党建工作。要根据企业不断发展的要求和生产组织的变化,适时合理地设置党组织,使企业发展有组织可依;要以企业发展统一思想,以生产任务统一行动,协调好各方面的关系,保证发展有序进行;要按照开拓创新,求真务实,真抓实干,绩效突出的标准来考察班子和使用干部,努力把企业各级党组织搞坚强;要贴近发展实际开展党的活动和有效的思想政治工作,努力为企业发展提供强有力的支撑。
三是必须坚持结合企业发展任务,找准党建工作与企业发展的结合点。各级党组织要始终牢记企业发展第一要务,站在全局的高度,用发展的眼光把党建工作放在企业发展的大局中去把握。努力做到"四同步"。即党建工作与企业发展规划同步制定,措施同步推行,责任同步明确,考核同步进行。使党建工作与企业发展相互渗透,相互促进,共同提高。
二、围绕企业发展,与时俱进抓党建,必须积极主动地参与企业的重大决策,充分发挥好党组织在企业发展中的核心堡垒作用。
随着电信企业改革的不断深入,现代企业制度的不断完善,企业党组织如何实施有效的政治、思想、组织领导,既面临着机遇,也面临着严峻的挑战。
首先,要正视问题,着力克服和解决党组织在参与企业重大决策上存在的突出问题。这些问题和不足主要表现在:1、集体领导坚持得不够。主要混淆了三个关系。一是行政职务与党内职务的关系,有的喜欢把行政职务带到党内生活中来,不能置于集体领导之中;二是党的会议与行政会议的关系,习惯于用行政会议的方法开党组织会,有的不善于用党的会议去研究、部署发展工作,动员职工;三是临机处置与集体领导的关系,往往注重了临机处置权而忽视了集体领导的作用。2、党组织对企业发展的全面领导不够有力。主要表现在"三个不善于"。即不善于从企业发展的全局谋划工作;不善于站在党的角度去抓发展工作;不善于瞄准企业发展的薄弱环节和难点问题,去开展和指导工作。3、党组织的政治领导不够坚强。主要表现在"三个不够"。即参与企业重大决策不够有力;民主决策机制不够顺畅;监督作用发挥不够好,等等。以上这些问题在一些党组织中不同程度地存在,影响和制约了企业党组织核心堡垒作用的发挥。因此,各级党组织要以企业发展的根本任务为全局,正视问题,揭短求实,认真加以克服和纠正。
其次,要善于把握党组织参与企业重大决策的原则和内容。党组织参与企业重大决策在具体实施上要严格把握三条基本原则。一是在贯彻党的路线、方针、政策上,要旗帜鲜明,积极参与;二是在企业发展带有方向上,全局性、长远性和关键性的问题上,要敢于参与;三是在涉及社会敏感性和稳定及关系到职工切身利益的问题上,要主动参与。在参与具体内容上,主要围绕企业改革规划,经营政策制定、重大项目投资与开发、劳动用工、员工考核与奖惩、奖金分配与福利待遇、规章制度的推行、员工培训和职业发展以及企业精神文明建设等九个方面,积极开展工作。在参与重大决策中,要把民主集中制原则贯彻到各个环节之中,建立健全党组织议事规则、工作汇报、联席会等制度,做到"两个必须,两个不能代替"。即凡重大决策必须提交党委会研究,凡研究重大决策必须让党组织班子成员充分发表意见;应由党委会决定的事项不用行政办公会代替,在重大决策中不用少数人的意见代替多数人的意见。要充分发挥企业党组织的核心堡垒作用,统一思想,形成共识,充分讨论、科学论证、民主决策,监督执行,把企业发展中的决策形成党组织的意志和目的。这样才能达到参与的目的。当然,这种参与决不是以党代企,以党代政,而是通过党组织,协助管理者定思路,拿方案,作规划。而在具体实施和操作中不过多地干预和插手,全力支持管理者行使权力,落实好企业的重大决策,推动企业发展。
其三,党组织围绕发展参与企业重大决策客观上对各级党组织及成员提出了更高的要求。着力在实际参与中强化四种意识。一是政治意识。要保证企业不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策和企业发展经营的决策,在重大问题上无条件地与党中央国务院保持一致。二是参谋意识。要积极为企业发展出谋划策,当好参谋,引导企业健康地发展;三是监督意识。保证企业在发展中保持正确的方向,在企业改革和经营上不失误,在经营中不出现腐败行为。四是协调意识。要主动协调党政工团各方面的关系,减少磨擦,畅通渠道,为企业发展保驾护航,保证企业生产经营有序地顺利地进行。
三、围绕企业发展,与时俱进抓党建,必须不断地推进党建工作的创新。
江泽民民志曾经指出:"创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉"。企业党建工作也应遵循这一思想,适应企业的发展而发展,围绕企业的创新而创新。
首先,要在继承中创新。当前,随着电信企业改革的不断深化,现代企业制度的不断完善和建立,企业党组织的工作重点,活动范围,工作内容也相应发生了一些新的变化。但是,也应该看到不管企业如何变化,党组织的根本职能没有变;党的工作基本原则没有变;党组织在企业中的政治核心作用没有变。这三个没有变,就决定了企业各级党组织工作的传统经验,在今天仍然有强大的生命力,仍然是加强企业党的建设的法宝。适应企业的发展,与时俱进地创新党建工作,主要不在于想了多少新点子,新招数,新道道,而在于能不能结合新的情况,坚持和运用好企业党组织建设的传统经验。比如党管干部制度,集体领导和民主集中制度等,在企业发展中不但不能削弱或取消,反而应不断强化。从电信企业党组织成员看,普遍比较年轻化,党的阅历短,缺乏党性的严格磨练,对党的传统知之甚少,知之不深,缺乏真切的感受,缺乏系统的了解,缺乏深刻的认识。因而,创新缺乏应有的基础。为了保证年轻一代的党组织成员能够继承传统,保证党的建设不偏离正确的轨道,从现在起就应加强对党的传统知识的学习和培训,采取有效措施,一级带一级,一茬帮一茬,使企业党的建设的好传统好经验得到发扬光大。
其次,要适应企业发展的需要敢于创新。一是在党建工作组织领域上创新,积极适应企业流程重组和生产组织的变化,按业务性质、地域管辖、党员分布,合理设置。二是在党建工作机制上创新,要建立与生产任务相对应的党建工作责任制。三是在党建活动方式上创新,要随着生产经营任务的进行,开展"创特点、有典型、增活力"的活动,以促进党建工作针对性和实效性。四是在党建管理模式上创新,变传统的静态单一的管理为动态分类管理,把党员参加组织生活、缴纳党费、责任区落实、作用发挥等情况纳入党员考核与评议。大力开展党员"示范岗"、"比效益,争创先进党组织,比贡献,争做优秀党员"双比双争活动,推行发展党员公示制和职工评党员,党员评支部,支部评党委活动,全面促进党建工作上质量上水平。
其三,要适应企业发展和党建工作的新情况,在改进领导方法上大胆创新。一是要改变"管得过宽、管得过细"的现象,注重加强宏观指导,使该管的事切实管好,不该管的事放开搞活,把精力投入到为企业的发展谋全局抓大事上来。二是改变"一刀切,上下一般粗"的现象,实行层次领导和分类指导。各级有各级的责任和工作重点,各级有各级的强点和弱项,应区别不同情况,尊重下级的自主权,不能一个模式,一竿子插到底。三是改变说和做相脱节的现象,坚持领导率先垂范。各级领导要从会议文电之中解放出来,深入实际调查研究,实实在在的帮助基层党组织发现问题、研究问题和解决问题。检查评比不宜太多,要注重实效。各级领导要带头遵守党建工作制度和要求,模范执行上级的指示,以实际行动影响部署,教育部署。进而把党建工作抓紧抓好,为促进企业发展提供有力支撑和保障。
四、围绕企业发展,与时俱进抓党建,必须不断强化和改进党的思想政治工作。
我党领导革命和建设的全部历史证明,思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。愈是深化改革加快发展,就愈要重视和加强思想政治工作。思想政治工作是全党的一件大事,是党的工作的重中之重。因此说企业的发展需要思想政治工作,党的建设离不开思想政治工作。我们必须站在企业发展的大局上,以积极的态度,创新的精神,来研究和加强企业发展中的思想政治工作。
一是在企业发展中,思想政治工作必须确立保证和服务的观念。企业的改革发展,既涉及到体制的变革,又涉及到职工利益的调整。怎样使思想政治工作保证企业改革发展的进行,这是思想政治工作面临的重要任务。要通过思想政治工作的优势,扬市场机制之长,补市场经济之短,化消极因素为积极因素,动员职工为发展尽职尽力;要把发展中困绕企业的难题当作思想政治工作的着力点,善解难题促发展;要把市场经济的重利益、重效益、重实惠的原则与思想政治工作重理想、重信念的价值取向有机结合起来,教育员工牢固树立企兴我荣,企衰我耻的观念,形成万众一心谋发展,千斤重担大家挑的良好发展氛围,从而为企业改革发展提供思想动力和保障。
二是在企业发展中,思想政治工作必须以培养四有职工队伍为根本任务。企业发展需要人才,需要一大批有思想、有道德、有文化、有纪律的四有职工队伍。人才旺、企业兴,发展才有保障。要持续不断地开展马克思主义信仰和共产主义远大理想教育,切实帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观;要广泛开展社会主义道德教育,引导职工树立良好社会公德,职业道德和家庭养德;要不断为职工素质加油充电,努力为他们锻造博击市场的"铜头铁臂";要不断开展反腐倡廉教育,努力提高职工在市场经济大潮中的"防灾抗病能力",使全体员工始终保持清醒的政治头脑,积极进取的工作态度,求实廉洁的工作作风,努力为企业发展贡献自己的力量。
三是在企业发展中,思想政治工作要把职工关心的"热点"问题作为思想政治工作的"着重点"。由于企业改革的不断深入,市场竞争日益激烈,职工关心的"热点"多,思想疑惑多,发展任务重,工作压力大。因此,思想政治工作着眼点首先要真正了解和摸清职工在想什么,最关心什么,最需要什么,及时帮助他们释疑解难,消除矛盾疙瘩,解开困绕思想的"扣子"。要抓住"热点"问题,围绕发展做好思想疏导工作。特别是影响职工思想稳定和切身利益的减员增效,奖金分配等问题,要下大力做工作,及时给他们讲形势,讲改革,引导他们从企业发展的全局上看本质、看主流、看发展,保持好良好的心态,应对改革中出现的问题。要发挥党政工团一盘棋做思想政治工作的良好传统,要从政治上、精神上、物质上关心职工疾苦,把思想政治工作做细、做实、做到职工心坎中,使他们能够在企业改革、发展、稳定和激烈的市场竞争中聚精会神干工作,立足岗位创佳绩。