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同志们:
这次纪检、党群、人力工作会议,是武汉电信在进入“十五”时期,为迎接新挑战、创造新业绩而召开的一次重要的会议。会议对于推动公司员工面对新形势新任务,进一步解放思想、锐意进取,切实做好纪检、党群、人力各项工作,开创武汉电信改革和发展的新局面,具有重要意义。
会议时间虽然不长,但内容十分丰富。会议以党的十五届五中全会和前不久召开的中央工作会议精神为指导,深入学习贯彻了省电信公司纪检监察、党群工作和人力资源工作会议精神,对我公司2000年纪检监察、党群工作和人力工作进行了全面认真的总结,并对2001工作作出了安排。会议还表彰了一批先进集体和个人,组织签定了党风廉政建设责任书,圆满完成了既定议程,取得了预期成果。我相信,公司纪检、党群工作和人力工作必将由此迈上一个新的台阶。
下面,我就做好新形势下的纪检、党群和人力工作讲几点意见。
一、围绕中心,服务发展,推进改革,不断创新,2000年公司纪检监察、党群、人力资源管理工作取得了显著成绩,为武汉电信事业发展作出了新的贡献。
在纪检监察方面,狠抓了以下重点工作。一是坚持以教育为基础,着力提高了党员干部的反腐倡廉的意识, 开展“析案学法教育活动”。二是坚持以党风廉政责任制为主线,健全完善各项规章制度。三是坚持以企业改革和管理为中心,积极开展效能监察工作。四是配合财务、建设等部门完成了两项专项清理整治工作。五是加强审计工作,健全企业控制体系。六是在机构改革和人员调整过程中,加强了对资金、资产、设备交接工作的监督,杜绝了国有资产流失,保证了机构改革工作的顺利进行。
党群工作进一步加强,取得了新的成绩。一是认真落实中心组学习制度,抓好邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想的学习。二是结合改革新形势,改进和加强了思想政治工作。在全公司范围内开展了“讲形势、明任务、创佳绩,迈向新世纪”主题教育活动,进一步增强了干部职工的危机感、紧迫感和责任感。召开了分公司思想政治工作暨职研会第三次年会,制订了《关于加强和改进思想政治工作实施办法》。通过召开基层党组织书记会、职代组长会等形式,多方听取员工意见,努力做好干部员工的思想疏导工作。三是加强基层党建工作,调整充实了42个基层党组织。发展党员101名,转正党员100名。开展了民主评议党员工作。建立了党内信息库。四是坚持开展了以创建文明单位、文明窗口、文明机楼、文明职工为载体的文明创建工作,去年底,公司文明单位创建工作已顺利通过了省文明办的检查考核。五是成功召开了公司首届团代会。共青团组织贴近生产,积极开展各种形式的团员活动,宣传了电信业务,丰富了团员青年文化生活。
人力资源管理工作,去年我们完成了几项重大改革,取得了很好的成效。一是我们完成了公司化改制,开始了企业化运营。二是有计划有步骤地实施人事制度改革,陆续推出中层干部招聘、机关人员优化组合、双向选择、生产人员考核上岗、提任干部试用、干部诫勉、任前公示等新举措、新办法。三是稳步推进减员增效。四是加大了分配改革力度,全面推行绩效考核。五是如期完成了主附、主辅分离和实业公司组建工作。上述改革举措的落实,使我公司的经营管理体系更为符合市场竞争要求;人力资源结构,特别是干部队伍得到进一步优化;全员劳动生产率显著提高。
一年来,公司纪检监察、党群、人力各部门坚持以发展为中心,以卓越的工作成绩,为公司的改革与发展保驾护航、鸣锣开道,确保了企业经济效益目标和经营机制改革目标的实现,为推进武汉电信事业的发展做出了新的贡献。我代表公司领导向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、进一步认清形势、统一思想,增强做好纪检监察、党群和人力资源管理工作的紧迫感和责任感
在“十五”开局之年,综观国民经济发展的大背景、大趋势,深入分析市场竞争格局,我们认为,做好今年的工作,既有较多的机遇和有利条件,又面临着许多挑战。
(一)从宏观形势看,我们具备加快发展的有利条件。
党的十五届五中全会为新世纪初我们国家的发展勾画了宏伟蓝图,指明了前进方向。全面推进国民经济信息化和社会信息化,必将为通信运营业的发展创造新一轮机遇。《中华人民共和国电信条例》的颁布实施,为我们依法经营、规范管理、公平竞争,积极迎接国际竞争创造了良好的法制环境。中国即将加入WTO,依托两个市场、利用两种资源,我们必定能进一步加快发展。
从我市的经济形势看,武汉作为我国中部地区特大城市,在我国经济发展的格局中,具有承东启西、接南转北的战略支点作用,经济地理位置十分重要。随着西部大开发战略的实施,武汉的区位优势将十分明显。经过改革开放二十年的发展,我市综合经济实力显著增强,2000年全市GDP的增幅为12%,今年仍可保持这个水平。
(二)从行业竞争形势看,我们面临着来自多方面的巨大压力。
(三)与中国集团公司内部相关兄弟单位比较,我们的发展还需要大幅度的提速。
(四)把思想和行动统一到武汉电信新的奋斗目标上来
(五)新的形势对纪检监察、党群、人力工作提出了更高的要求。
纪检监察工作方面,要确保我们所有的副科以上干部不违法、不犯罪,杜绝大案要案。总而言之,我们要将“疏”与“堵”结合起来,有效地预防腐败。
党群工作很重要,在改革之年,发展之年,只可加强,不可削弱。实施主附、主辅分离,直接涉及人员的归属问题。推进分配制度改革,实质上是在对从业人员的利益关系作出重大调整。我们要加快业务发展,必然要分解任务、细化目标、加大考核,在这一过程中,如果不注重方式方法,就可能事倍功半,不仅任务完不成,还可能激化干群矛盾,引发各种纠纷。所有这些问题,需要卓有成效的思想政治工作来解决。另一方面,市场经济的负面影响,给思想政治工作和精神文明建设带来了新的挑战和考验。人们的思想观念和价值取向的变化,要求思想政治工作和精神文明建设必须不断探索和创新。我们要保持清醒的头脑,正视工作中的不足,认真总结经验和教训,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感。
三、对纪检监察、党群、人力资源管理工作的几点要求
加强和改善党的领导,充分发挥党的政治优势,是保持武汉电信持续、健康、快速发展的根本保证。“坚持两手抓、两手硬的工作方针,把物质文明建设和精神文明建设统一起来,将行政工作与党委工作结合起来,通过卓有成效的纪检监察、党群和人力工作来保改革、促发展”,这条宝贵的经验,已经在武汉电信改革、发展的实践中得到了充分地体现。在武汉电信新的发展时期,公司领导对纪检监察、党群和人力工作寄予很大希望,同时也提出了很高的要求。
2001年,公司纪检监察、党群、人力工作的总体指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神,紧紧围绕武汉电信发展与改革的中心工作,继续加强党的建设,建好班子、用好干部、带好队伍,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。努力改进思想政治工作,动员和带领全体员工,开拓创新,努力奋斗,不断促进武汉电信两个文明建设,以优异的成绩迎接建党八十周年。
对纪检监察、党群、人力工作总的要求,我们认为可以用一句话概括:围绕一个中心(提高企业经济效益),发挥一个作用(政治核心),强化三个职责(联系群众、巩固团结、加强监督),推进四项工作(加强思想建设;加强组织建设,特别是干部队伍建设;加强作风建设,特别是党风廉政建设;做好员工思想政治工作,为企业改革发展保驾护航)。
纪检监察、党群、人力各部门,尽管不是通信生产经营一线部门,但都是企业管理体系不可缺少的重要组成部分。武汉电信是一个企业,我们处在市场经济条件下,我们面临着各种竞争和挑战。办企业就必须讲求效益,这就要求我们所有的单位和部门都要围绕提高企业效益这个中心来开展工作,纪检监察、党群、人力部门也不例外。只有加强和改进这些方面的工作,才能更好的突出公司党委的政治核心作用,才能更好地履行密切联系群众,巩固班子团结、加强纪检监察与民主监督等三方面的职能,做好思想建设、组织建设、作风建设和思想政治工作四项工作。
第一、加强党风廉政建设,标本兼治,努力从源头上预防和治理腐败。
党风廉政建设是一个需要长期认真严肃对待的问题。加强党风廉政建设和反腐败,教育是基础,制度是保证,监督是关键。
1、要立足于教育,纠正思想上的偏差。
预防腐败,首先要解决人的思想问题,也就是根除产生腐败的动机。要将做好思想政治工作与解决实际问题结合起来,将正面引导与反面教育结合起来,通过经常性教育,不断提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。
2、要加强制度建设。
要进一步完善纪检监察管理制度。要严格执行并不断修订、完善《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制责任追究实施办法》、《投资决策失误责任追究办法》、《招投标实施办法》等。要抓紧时间拟定《物资采购管理办法》、《设备采购集中管理实施办法》,进一步完善纪检监察制度体系。要通过制度建设,加强权力的管理。要明确规定各级干部、各职能部门的权力范围,各种权力的行使方式和权力的运作程序。要通过对权力进行规范,促使各级干部按原则用权,防止权力滥用或越轨使用。
3、要突出监察工作重点,狠抓制度落实,从源头上预防和治理腐败。
一要进一步落实、规范工程建设、物资设备采购的招投标工作。
二要强化财务和资金运作管理,严格财务资金监管,严肃财经纪律。
三要管好领导干部的配偶、子女和身边工作的人员。
4、加强组织体系建设,形成纪检监察工作网络。
5、要确保实现纪检监察工作目标。
第二、加强企业党建工作,改进思想政治工作,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
在公司党的建设方面,我们要充分认识到:坚持党的领导,是办好国有企业的一个重大原则问题,任何时候都不能有动摇。充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,关键是要加强企业党建工作。为此:
1、要加强思想建设。
重点是加强政治理论学习,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来指导我们的事业和各项工作。江泽民同志指出,中国共产党始终代表先进生产力的发展方向,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”的重要思想,是立党之本、执政之基、力量之源。按照“三个代表”的要求,我们要全面加强思想建设。为此,要抓好学习制度的落实,并要注重学习效果,不搞形式主义、不搞花架子。要抓好党员、干部特别是领导干部的理论学习。面对丰富生动、纷繁复杂的新情况、新矛盾、新事物,学习理论必须坚持理论联系实际,坚持实践是检验真理的唯一标准,以邓小平同志提出的“三个有利于”和江泽民同志提出的“三个代表”,作为判断是非、执行政策、检验工作的总的出发点和根本标准。
2、要加强组织建设。
基层党组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。“三个代表”最终在基层落实。重视党的基层组织建设,是党的传统和优势,是加强企业党建工作的一项长期的、基本的任务。今后,公司所属各单位,实业公司和海大公司所属各单位,党的基层组织建设都要进一步落实、提高、深化,进一步探索、改进和加强。
3、要加强作风建设。
理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗,是我们党在长期的革命斗争和建设实践中形成的优良作风。继承和发扬党的优良作风,实践党的根本宗旨,是一个重大的政治立场、政治方向问题,是世界观、人生观、价值观问题。公司全体党员干部都要进一步增强务实作风和进取精神,到实践中去,到员工中去,为武汉电信分公司推进改革、加快发展和为员工谋福利多出实招、多办实事。
4、要加强领导体制和工作制度建设。
在做好思想政治工作方面,我们要认真做好以下工作:
1、要及时组织公司会议精神的传达贯彻,做好相关政策解释工作。各单位、各部门一定要把加快发展的道理、发展的规划、发展的措施,连同有关的战略、方针、对策,通过各种方式向全体员工讲清楚,不仅要领导明白,而且每名员工都应该知道;不仅应该知其然,而且应该知其所以然;不仅要思想统一,而且要行动坚决,步调一致。
2、要做好结合的文章,切实加强和改进思想政治工作。 工作中,要突出在六个结合上下功夫:要把思想政治工作同电信企业的改革结合起来,在保持稳定上下功夫;要把思想政治工作同生产经营工作结合起来,在促进业务发展上下功夫;要把思想政治工作同职工的教育培训结合起来,在提高职工的素质上下功夫;要把思想政治工作同抓典型结合起来,在营造奋发向上的氛围上下功夫;要把思想政治工作同解决职工的实际问题结合起来,在创造拴心留人的环境上下功夫;要把加强思想政治工作同对干部的管理教育结合起来,在领导干部的以身作则上下功夫。
3、以创建文明行业为目标,大力推进精神文明建设。要突出思想道德教育,提高员工队伍整体素质。要从电信工作实际出发,扎扎实实开展精神文明创建活动。要高度重视宣传工作,努力营造良好的外部环境。
4、要狠抓落实,推动思想政治工作不断深化。抓好落实的关键在领导,落实的重点在基层。全公司各级党组织和各级干部一定要从政治的高度,充分认识思想政治工作的重要性。要健全思想政治工作责任制,把思想政治工作的实绩作为考核、评价领导班子、领导干部的重要依据。要努力建设一支高素质的专兼职政工队伍;党政工团要齐抓共管,形成强大的合力。
企业文化建设是新时期思想政治工作的实现形势。要不断培育和完善能够体系武汉电信特色的企业文化,通过企业文化的建设,在企业内部营造一种有利于企业创新、有利于深化改革、有利于发挥团队精神的良好氛围,增强企业的凝聚力和职工的向心力。
第三、深化干部人事制度改革,不断优化人力资源结构,增强企业核心竞争力
人才是企业最宝贵的战略资源。实现武汉电信“十五”规划的宏伟蓝图,干部是决定的因素;再创武汉电信的辉煌,关键是培养和造就一支高素质的干部队伍,这是一项长期战略任务。要大力推行干部人事制度改革,建立选人用人新机制。此项改革工作的基本目标是:建立起干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制;创造尊重知识,尊重人才,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的企业氛围,实现人才资源的整体开发与合理配置。
1、改革干部选拔任用机制。
2、强化领导干部约束机制。
3、健全干部激励机制。
4、加强和改善干部管理。
5、健全干部培训培养制度。
6、在加强领导班子建设的同时,必须建立“多重晋升”制度,造就大批高素质的工程技术人才、经营管理人才和市场营销人才,做到“三支队伍”一起抓。
第四、加强党委对工会、共青团和人民武装工作的领导,形成合力,保障和促进武汉电信的改革与发展。
要贯彻全心全意依靠职工群众的方针。把武汉电信事业不断推向前进是武汉电信全体职工的共同心愿。只有充分相信和紧紧依靠职工群众,这一事业的成功才有最可靠的基础和保证。公司各级党员干部,要充分认识全心全意依靠职工群众的极端重要性,始终不渝地坚持这一根本指导方针。要通过各种途径及必要的组织措施,使全心全意依靠员工的方针在各个方面得到更好的贯彻落实,切实保证员工的主人翁地位,保证他们充分享受企业发展、效益提高的成果。当前,要紧密结合武汉电信推进改革和加强管理的工作,积极推行企务公开、民主管理,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,充分发挥广大职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性。
要大力支持工会的工作。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党的群众工作的重要组成部分。贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针,就必须高度重视工会工作,充分发挥工会组织的作用。公司党委、行政,要进一步加强和改善对工会工作的领导,及时研究解决工会工作中遇到的重大问题和实际困难,在组织建设、人员配备、办公装备、活动经费等各个方面给予大力支持。
要通过培养、造就和大力宣传劳动模范和先进典型,带动更多的员工共同进步。劳动模范和先进人物,是企业的宝贵财富,是企业发展、改革和管理工作的重要骨干力量,党政工团各级组织要深入基层,发现、挖掘先进人物和先进事迹,教育和帮助其他员工全面提高自身素质,使其在员工中、在工作各个方面更好地发挥起表率作用。
要积极关心共青团和青年工作。各级党组织、行政、工会部门要站在关系企业未来发展的高度,切实加强对共青团的领导,支持共青团开展各项活动,激励团员青年更好地发挥电信生力军、突击队的作用。要及时了解青年人的情况和思想动态,帮助他们解决工作生活中遇到的各种困难和问题,做好他们的思想政治工作,引导他们积极上进,全身心地投入工作。要善于发现和合理运用青年人才,把每个人放置到企业最需要的位置上去,让他们学有所用、干有所成。
要高度重视离退休人员的管理工作。离退休老同志,为建设武汉电信作出了卓越的贡献,他们应该得到大家尊重。要在全公司范围进一步营造尊老爱老的氛围,积极做好离退休同志的管理和服务工作,创造更好条件,让老同志们“老有所为、老有所乐”。
要加强国防后备力量建设,做好民兵组织整顿工作,继续抓好预备师通信连兵员的调整工作。
同志们,做好纪检监察、党群和人力工作,推动武汉电信的改革和发展进程,是历史赋予我们的光荣而艰巨的使命。要切实加强纪检监察、党群和人事部门的自身建设和干部队伍建设。全体纪检监察、党群和人事干部都要坚持兢兢业业,辛勤工作,知难而进,自觉奉献的工作作风。要按照江泽民同志关于讲学习、讲政治、讲正气的要求,进一步加强政治理论学习,坚定理想信念,增强全局意识,树立群众观点,注重廉洁自律,全面提高素质。同时,要结合通信生产和工作实际,努力学习文化知识、业务技术知识和企业管理知识。
让我们把思想统一到武汉电信发展与改革的奋斗目标上来,在省电信公司和武汉市委、市政府的正确领导下,认清形势,坚定信心,团结一致,开拓进取,突出重点,狠抓落实,加快发展,增强实力,不断推动武汉电信事业前进,开创新世纪的新局面。
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